ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 3 августа 2023 г. N 181
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР ПОДДЕРЖКИ И ПОМОЩИ
ДЛЯ УЧАСТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан постановляю:
1. Установить участникам специальной военной операции (далее - СВО), принимающим участие в СВО и непосредственно находящимся в зоне проведения СВО, и (или) членам их семей следующие дополнительные меры поддержки:
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
1) освобождение от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми участников СВО, обучающимися в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного образования;
2) предоставление бесплатного горячего питания детям участников СВО, обучающимся в 5 - 11 классах в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях;
(пп. 2 в ред. Указа Губернатора Омской области от 27.09.2023 N 222)
2.1) предоставление бесплатного горячего питания детям участников СВО, являющимся студентами, обучающимися по очной форме обучения по программам среднего профессионального образования в государственных образовательных организациях Омской области;
(пп. 2.1 введен Указом Губернатора Омской области от 27.09.2023 N 222)
3) направление детей участников СВО, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в государственных профессиональных образовательных организациях Омской области, подведомственных Министерству образования Омской области, в первоочередном порядке на оплачиваемую практику;
4) предоставление детям участников СВО права бесплатного посещения занятий при реализации дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в физкультурно-спортивных организациях, находящихся в ведении Омской области;
4.1) внеочередное оказание медицинской помощи членам семей участников СВО (родителям и лицам, указанным в абзацах шестом - десятом пункта 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих") в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в устанавливаемом ею порядке;
(пп. 4.1 введен Указом Губернатора Омской области от 03.06.2024 N 120)
5) предоставление внеочередного социального обслуживания членам семей участников СВО (супругам и родителям), признанным нуждающимися в социальном обслуживании, организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области, предоставляющими социальные услуги на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания;
6) предоставление организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области, членам семей участников СВО (супругам и родителям) из числа инвалидов, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания бесплатно независимо от состава семьи и без учета уровня доходов семьи;
7) оказание бесплатной психологической помощи членам семей участников СВО (супруге (супругу), детям, родителям) в консультационно-диагностических пунктах, оказывающих психолого-педагогическую, диагностическую и консультативную помощь на базе государственных образовательных организаций Омской области и муниципальных образовательных организаций;
8) освобождение от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми участников СВО в группах продленного дня в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
9) предоставление детям участников СВО права бесплатного посещения занятий при реализации дополнительных общеобразовательных программ в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях;
10) предоставление детям участников СВО права зачисления в первоочередном порядке в спортивные группы (секции) в государственных образовательных организациях Омской области, подведомственных Министерству образования Омской области, и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и выдача им спортивной экипировки, оборудования и инвентаря (при наличии) для занятий спортом на бесплатной основе;
11) обеспечение зачисления в первоочередном порядке детей участников СВО в группы продленного дня и круглосуточного пребывания в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования;
12) обеспечение зачисления в первоочередном порядке в группы продленного дня детей участников СВО, обучающихся в 1 - 6 классах в государственных образовательных организациях Омской области и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
13) обеспечение перевода в первоочередном порядке детей участников СВО в другие наиболее приближенные к месту жительства семей участников СВО государственные образовательные организации Омской области и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования;
14) обеспечение перевода в первоочередном порядке детей участников СВО в другие наиболее приближенные к месту жительства семей участников СВО государственные образовательные организации Омской области и муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования;
15) предоставление участникам СВО и (или) членам их семей единовременной денежной компенсации по оплате расходов на газификацию (догазификацию) жилых помещений;
16) предоставление участникам СВО и членам их семей (супруге (супругу), детям, родителям) права льготного посещения мероприятий, организуемых организациями культуры Омской области клубного типа, а также областных мероприятий, проводимых на региональном и муниципальном уровнях;
17) предоставление возможности приостановления исполнения обязательств участников СВО по соглашениям о предоставлении субсидий (грантов в форме субсидий) из областного бюджета на период участия в СВО (контртеррористической операции (охране государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей), а также продления срока исполнения таких обязательств после демобилизации;
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 02.12.2024 N 261)
18) предоставление компенсации оплаты стоимости путевки детям участников СВО в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детские оздоровительные центры, детские оздоровительно-образовательные центры, спортивно-оздоровительные лагеря, детские лагеря палаточного типа, расположенные на территории Омской области, а также санаторно-оздоровительные детские лагеря и созданные при санаторно-курортных организациях лагеря (при наличии медицинских показаний).
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 11.07.2024 N 154)
2. Предусмотреть членам семей участников СВО, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего Указа, следующую помощь:
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
1) содействие в поиске работы, в том числе посредством содействия работодателям в обеспечении их занятости;
2) организация профессионального обучения супруги (супруга), детей в возрасте от 18 лет, родителей трудоспособного возраста.
3. Дополнительные меры поддержки и помощи, предусмотренные подпунктами 1 - 16, 18 пункта 1, пунктом 2 настоящего Указа, распространяются также на членов семей участников СВО, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего Указа, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе СВО.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
4. К категории участников СВО, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего Указа, относятся:
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
1) граждане, призванные военными комиссариатами муниципальных образований Омской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военная служба по мобилизации);
2) граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории Омской области, призванные военными комиссариатами муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации на военную службу по мобилизации;
3) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее 24 февраля 2022 года, убывшие в зону проведения СВО через филиал федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева" Министерства обороны Российской Федерации в городе Омске (далее - филиал ВА МТО в г. Омске);
4) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее 24 февраля 2022 года, имеющие место жительства на территории Омской области, убывшие в зону проведения СВО через пункт отбора на военную службу по контракту иного субъекта Российской Федерации;
5) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее 24 февраля 2022 года, убывшие в зону проведения СВО через пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Омска;
6) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее 1 марта 2023 года, прошедшие мероприятия по отбору на военную службу по контракту через пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) города Омска (военный комиссариат Омской области), в том числе военнослужащие, заключившие такой контракт в период прохождения военной службы по призыву в воинских частях (организациях) Омского территориального гарнизона;
7) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в подразделениях резерва второй очереди Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (именные подразделения Омской области), постоянно проживающие на территории Омской области;
8) граждане, проживающие на территории Омской области, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО;
9) военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации, имеющие место жительства на территории Омской области, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации на территории иных субъектов Российской Федерации и имеющие специальные звания полиции, а также имеющие место жительства на территории Омской области, принимающие участие в СВО;
(пп. 9 в ред. Указа Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
10) военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, проживающие и проходящие военную службу (службу) на территории Омской области, направленные для участия в СВО;
(пп. 10 в ред. Указа Губернатора Омской области от 13.11.2023 N 256)
11) военнослужащие военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (город Омск), убывшие в зону проведения СВО;
12) военнослужащие 191 военной автомобильной инспекции (территориальной), убывшие в зону проведения СВО;
13) военнослужащие филиала ВА МТО в г. Омске, командировавшиеся в зону проведения СВО;
14) военнослужащие войсковых частей 33778, 39965, 44025, 45097, 55026, 58133-2, 58133-3, 58661-БЛ, 64712, 98553, 98554, 98555, командировавшиеся в зону проведения СВО;
(пп. 14 в ред. Указа Губернатора Омской области от 12.12.2023 N 280)
14.1) военнослужащие войсковой части 2533, непосредственно выполняющие задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины;
(пп. 14.1 введен Указом Губернатора Омской области от 12.12.2023 N 280; в ред. Указа Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
15) сотрудники Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, проживающие на территории Омской области, заключившие контракт о прохождении службы с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, направленные для участия в СВО;
16) сотрудники Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области, уволенные со службы, имеющие место жительства на территории Омской области, принимающие участие в СВО, а также граждане, имеющие место жительства на территории Омской области, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации (заключившие контракт о прохождении службы с Министерством внутренних дел Российской Федерации) на территории иных субъектов Российской Федерации, принимающие участие в СВО;
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
17) военнослужащие военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Омскому гарнизону, командировавшиеся в зону проведения СВО, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, имеющие место жительства на территории Омской области, исполняющие служебные обязанности в зоне проведения СВО и обеспечивающие выполнение задач в ходе СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области;
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 20.12.2024 N 273, от 03.02.2025 N 25)
17.1) граждане, имеющие место жительства на территории Омской области, принимающие участие в контртеррористической операции (охране государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей;
(пп. 17.1 введен Указом Губернатора Омской области от 02.12.2024 N 261; в ред. Указа Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
18) граждане, имеющие статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", зарегистрированные по месту жительства на территории Омской области, находящиеся в зоне проведения СВО и не относящиеся к иным категориям граждан, предусмотренным настоящим пунктом.
4.1. Лица, указанные в пункте 4 настоящего Указа, прекратившие непосредственное участие в СВО в зоне проведения СВО, включая территорию проведения контртеррористической операции (охрану государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей, и (или) члены их семей обязаны в 14-дневный срок письменно либо в иной доступной для них форме уведомить органы исполнительной власти Омской области и органы местного самоуправления Омской области, предоставляющие дополнительные меры поддержки и (или) помощи, предусмотренные настоящим Указом, об окончании такого участия.
В случае необоснованного получения участниками СВО и (или) членами их семей дополнительных мер поддержки и (или) помощи, предусмотренных настоящим Указом (в связи с представлением документов, содержащих заведомо ложные сведения, сокрытием данных, влияющих на право предоставления дополнительных мер поддержки и (или) помощи), денежные средства, израсходованные на их предоставление, подлежат добровольному возврату либо взыскиваются в судебном порядке.
(п. 4.1 введен Указом Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
4.2. Установить, что предоставление участникам СВО и (или) членам их семей дополнительных мер поддержки и помощи, предусмотренных настоящим Указом, прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем окончания участия лиц, указанных в пункте 4 настоящего Указа, в СВО (контртеррористической операции (охране государственной границы) на территориях Белгородской, Брянской и Курской областей).
(п. 4.2 введен Указом Губернатора Омской области от 03.02.2025 N 25)
5. Сохранить установленные законодательством Омской области меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг для педагогических работников, работников сферы культуры и социального обслуживания, работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения Омской области, проживающих и работающих в сельской местности, являющихся гражданами, указанными в подпунктах 1 - 8 пункта 4 настоящего Указа.
6. Сохранить (возобновить):
1) права многодетной семьи в случае гибели одного или нескольких детей, участвовавших в СВО и учтенных при регистрации в составе многодетной семьи в соответствии с законодательством;
2) права граждан, имеющих трех и более детей, зарегистрированных в качестве многодетной семьи, на предоставление земельного участка в собственность бесплатно в случае гибели одного или нескольких членов семьи, участвовавших в СВО и учтенных при регистрации в составе многодетной семьи в соответствии с законодательством.
6.1. Установить, что за членами семей участников СВО, которым до дня вступления в силу настоящего Указа предоставлялись дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с подпунктами 3, 4 пункта 1 Указа Губернатора Омской области от 14 октября 2022 года N 176 "О дополнительных мерах поддержки членов семей отдельных категорий граждан", сохраняется право на их предоставление в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 1 настоящего Указа.
(п. 6.1 введен Указом Губернатора Омской области от 27.09.2023 N 222)
7. Министерству экономики Омской области в срок до 1 октября 2023 года обеспечить подготовку проекта закона Омской области, предусматривающего внесение изменений в Закон Омской области "О транспортном налоге" в части установления налоговой льготы для граждан Российской Федерации - участников СВО и членов их семей на налоговый период 2023 года в отношении одного зарегистрированного на физическое лицо легкового автомобиля либо мотоцикла или мотороллера независимо от мощности двигателя.
8. Министерству здравоохранения Омской области обеспечить содействие родителям участников СВО в прохождении диспансеризации определенных групп взрослого населения, профилактических медицинских осмотров (за исключением обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью первой статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации), обеспечении лекарственными препаратами для медицинского применения (по медицинским показаниям) в порядке, установленном законодательством.
9. Министерству финансов Омской области совместно с Министерством труда и социального развития Омской области проработать вопрос о возможности установления участникам СВО и (или) членам их семей дополнительной меры поддержки в виде компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также компенсации части расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
10. Органам исполнительной власти Омской области:
1) в срок до 31 августа 2023 года обеспечить в установленном порядке подготовку при необходимости проектов правовых актов Омской области в целях реализации настоящего Указа;
2) обеспечивать предоставление участникам СВО и (или) членам их семей дополнительных мер поддержки и помощи, предусмотренных настоящим Указом;
3) обеспечивать в рамках компетенции оперативное внесение изменений в настоящий Указ в целях предоставления дополнительных мер поддержки и помощи участникам СВО и (или) членам их семей.
11. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области:
1) оказывать содействие государственным органам Омской области и подведомственным им организациям в реализации дополнительных мер поддержки и помощи, предусмотренных настоящим Указом, на территории соответствующего муниципального образования Омской области;
2) руководствоваться настоящим Указом при разработке и утверждении муниципальных правовых актов в целях установления на территории соответствующего муниципального образования Омской области мер поддержки и помощи, аналогичных дополнительным мерам поддержки и помощи, предусмотренным настоящим Указом, с учетом полномочий, установленных в соответствии с законодательством;
3) оказывать содействие Министерству труда и социального развития Омской области при составлении социальных паспортов в отношении участников СВО и (или) членов их семей на территории соответствующего муниципального образования Омской области;
4) организовать информирование населения о дополнительных мерах поддержки и помощи, предусмотренных настоящим Указом, в средствах массовой информации, в том числе на теле- и радиоканалах и на официальном сайте соответствующего муниципального образования Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5) обеспечить сохранность транспортных средств участников СВО на безвозмездной основе.
12. Министерству внутренней политики Омской области обеспечить размещение в средствах массовой информации, в том числе на теле- и радиоканалах, на официальном сайте Правительства Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сведений о предоставлении участникам СВО и (или) членам их семей дополнительных мер поддержки и помощи, предусмотренных настоящим Указом.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 03.06.2024 N 120)
13. Признать утратившими силу:
1) Указ Губернатора Омской области от 14 октября 2022 года N 176 "О дополнительных мерах поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации";
2) Указ Губернатора Омской области от 25 ноября 2022 года N 200 "О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 14 октября 2022 года N 176";
3) Указ Губернатора Омской области от 16 марта 2023 года N 52 "О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 14 октября 2022 года N 176";
4) Указ Губернатора Омской области от 24 апреля 2023 года N 86 "О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 14 октября 2022 года N 176";
5) Указ Губернатора Омской области от 16 июня 2023 года N 135 "О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 14 октября 2022 года N 176";
6) Указ Губернатора Омской области от 20 июня 2023 года N 138 "О внесении изменений в Указ Губернатора Омской области от 14 октября 2022 года N 176".
14. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Омской области
В.П.Хоценко